本报（chinatimes.net.cn）记者张萌 卢梦雪 北京报道

又见地方国资入股民营银行。日前，无锡锡商银行（下称“锡商银行”）变更股权一事获国家金融监督管理总局批复。

(相关资料图)

无锡市国联发展（集团）有限公司（下称“国联集团”）受让红豆集团有限公司持有的锡商银行5亿股股份，持股比例为25％。此次受让完成后，国联集团将成为锡商银行第一大股东。

据悉，这是继2024年江西裕民银行、安徽新安银行之后，第三家民营银行大股东易主地方国资。

地方国资入主民营银行

日前，国家金融监督管理总局披露关于锡商银行股权变更的批复，国联集团成为该行第一大股东。

记者注意到，尽管消息披露为近日，但其落款日期为4月25日，显示本次股权转让早已在推进中。

身为无锡市属国有企业，国联集团已布局金融服务、实业经营和投资运作三大领域，管理一级子企业19家，包括国联证券、国联信托、国联人寿等，连续14年入选“中国服务业企业500强”。

此前在8月1日，锡商银行董事、董事长李军的任职资格获监管机构核准，据公开信息显示，李军曾任国联财务董事长，目前仍为国联财务的法定代表人。

锡商银行是全国第十九家、江苏省第二家民营银行，注册资本为20亿元，于2020年4月正式开业。

从资产规模变化上来看，2020年末，该行资产总额仅为123.01亿元，而到了2024年末已突破至402.81亿元，势头可谓强劲。2022年至2024年，锡商银行营业收入分别为10.72亿元、16.17亿元、11.85亿元，同期净利润分别为2.67亿元、3.87亿元、4.2亿元。2024年，锡商银行净利润增加8.39%，在风险管理和资产质量优化方面取得了一定成效。

资产质量方面，该行2024年不良贷款率为1.25%，拨备覆盖率241.83%，两项指标均符合监管部门的要求。

地方国资入股民营银行目前共有三起。

2024年8月，江西裕民银行迎来国资大股东。原股东正邦集团有限公司深陷生猪行业亏损危机，业绩持续下滑，其持有的江西裕民银行6亿股股份，占总股本的30%，由南昌金融控股有限公司受让。该行由此成为首家大股东为国资的民营银行。

紧随其后，安徽新安银行于2024年11月迎来多家国资入股。三家安徽国企——合肥兴泰金融控股（集团）有限公司、安徽建工集团控股有限公司、合肥高新建设投资集团有限公司，分别受让30%、11%、10%的股份，此次受让后，安徽地方国资持有新安银行股份一跃达到51%。

国资入股有何现实影响

本次国联集团战略入股，直接的积极效应体现在资本实力、抗风险能力及信用背书。

通过国资背景，民营银行能够显著提升市场信誉，改善普遍面临的资本充足率压力。同时，国资股东的隐性担保还能增强储户信心。此外，国资股东通常具备更强的风控意识和合规要求，可推动银行治理规范化，提升企业治理效能。

在金融服务层面上，在地方国有企业的支持下，民营银行也可以更加聚焦地方经济和服务小微企业，契合国家普惠金融导向，实现差异化经营。此举既响应了金融供给侧改革要求，也为民营银行开辟了可持续增长空间。

记者注意到，此前迎来国资大股东的江西裕民银行，虽资产规模及净利润仍处民营银行尾部，但2024年业绩已经出现提升。

2024年，江西裕民银行资产规模同比增加21.4%，达到208.03亿元。实现营业收入4.72亿元，实现净利润4570万元，两项数据分别同比增长27.22%、2.76%。

北京市社会科学院副研究员王鹏向《华夏时报》记者表示，民营银行引入地方国资渐成趋势，反映了金融领域资源整合与结构优化的动态走向，有利于提升民营银行竞争力，也体现地方国资在金融领域发挥作用的意愿与能力。

王鹏认为，国资入股有利于民营银行优化治理结构、拓展业务与市场、提升风险管理并增强政策适应性。如借助地方国资资源渠道，民营银行可拓展业务领域，进入新市场，提高市场占有率；民营银行能借此及时了解政策动态，适应政策变化，争取更为有利的发展环境。

“预计会有更多民营银行引入地方国资，但完全‘国有化’可能性低。”王鹏表示。

“引入地方国资，民营银行能够借助国资强大的资金后盾，增强自身的资本实力，提升抵御风险的能力。从地方国资角度而言，参与民营银行有助于优化地方金融布局，增强地方金融体系的稳定性和服务实体经济的能力，这也是地方国资进行多元化投资、实现资产保值增值的一种途径。”中国城市发展研究院农文旅产业振兴研究院常务副院长袁帅表示。

袁帅提到，从已经发生的案例来看，国资入股民营银行取得了较好的效果，为其他民营银行提供了可借鉴的经验。不过，这并不意味着所有民营银行都会走向引入国资，一些经营状况良好、具有独特竞争优势的民营银行可能会继续保持民营特色。但对于那些经营困难、抗风险能力较弱的民营银行，引入地方国资，将有助于其改善经营状况，实现可持续发展。

责任编辑：冯樱子 主编：张志伟